【澳门新蒲京app下载】近5年40地点试点领导财产公开 四分之二闪现—资源消息

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据了解,从目前新任干部提交的材料中,纪检和组织部门还没发现问题,后续工作仍在展开。

最“富”官员:其实我是房奴

近5年40地区试点官员财产公开 半数昙花一现

据悉,《暂行办法》规定的财产申报公示事项主要包括五个方面:房产、车辆、投资、存款和债务。

不过,对于这项新规,个别新任公务员也有看法。“公布我们个人的财产可以,但公布家庭的不妥,他们有的根本就不在公务员系统。”一位不愿意透露姓名的公务员说。

27岁的应雨霖,现任磐安县仁川镇团委书记,拟任磐安团县委副书记。她是这次公示对象中年纪最轻的一位,也是财产申报中唯一填了“无房无车无投资收益”的人。

据当地媒体报道,从2011年启动公示一直到2013年2月,庐江县都未接到过举报电话或者邮件。该县组织部副部长胡邦开接受采访时说,“有的人做的事情本身就见不得光,群众也不一定能知道”,“我们做这个更多的是强调自律,让官员能有自律意识。”

聚焦

突然制定“新规”,当地纪委的解释是,响应中央廉政建设要求,让新任公务员“两袖清风”任职,清清白白做人。但同时也表示,新规也是摸着石头过河,只有走过去了,才知道路是否好走。

被网友称为微笑局长、“表哥”的陕西省安监局党组书记、局长杨达才,因在“8·26”特别重大道路交通事故现场“笑脸”的不当行为和佩戴多块名表等问题,最近被撤销一切职务。因“浑身是宝”,市民要求陕西省财政厅公布“表哥”的工资单被拒,从而引发了官员财产公示之争,再次成为网络热点。实际上,全国不少地市近年来在官员财产公示上都有“试水”之举。

湘乡市纪委工作人员对新京报记者坦言,当时进行房产公示时引起了一些矛盾、纠纷,有个别新提拔干部不是很配合。后来,上级没有再提财产公示的要求,就没有再搞。

背景

对于公布财产,小聂感觉很正常。“公布个人财产是大势所趋,对个人更是监督,我完全赞成并支持。”他说。

先行者新疆阿勒泰与浙江慈溪吃螃蟹

如湖北荆门市掇刀区,2012年首次在官网上公示时,由于公开了区委书记、区长等所有区领导的个人财产,备受好评。但其区领导的财产公示页面,至今还停留在2012年,两年没有更新。

《暂行办法》规定了财产申报公示的程序和渠道。8月1日《暂行办法》施行后,淮安市党委(党组)决定拟提拔人选后,将由组织人事部门通知被提拔人选填写《拟提拔干部财产申报公示表》。财产公示表格填写完后,分别报纪委(纪检组)和组织人事部门。“公示《拟提拔干部财产申报公示表》与干部任前公示同步进行。”

对此专家认为,最重要的是要把这种公示制度,从人为推行变成拥有制度保障的一项长期措施。

年纪不大:80后4人,70后9人,1969年出生的1人。

12个试点地区中,“单位内部公示”是普遍采用的渠道。官网公示的只有安徽庐江、湖北荆门市掇刀区、江苏徐州市贾汪区。其余9个试点地区都是“不登报、不上网”,只在单位内部或政务大厅、广场的公示栏上张榜公示,占比达75%。如坚持了近6年的慈溪,公示渠道一直在各单位内部,只张贴3天。浙江象山县,甚至只在本单位干部大会上公示。

五大事项需公示

“一套父母资助购买的80平方米房屋,一辆价值6万余元的小轿车,夫妻俩年收入6万元。”5月末,库车县新任副科级干部小聂向组织提交了个人财产报告表,且将报告表贴在单位门前公示。

N京华综合

多是内部公示 不登报不上网

《暂行办法》对拟提拔干部申报财产也做出了具体的规定要求。“为把《暂行办法》各项规定要求落到实处,市纪委和市委组织部将细化任务,明确责任,加强对拟提拔干部财产申报公示工作的监督检查,对不按规定要求进行财产申报公示的地区和部门,要追究主要领导及有关人员的责任。”“对拒绝申报的拟提拔人选,建议党委(党组)不予提拔。拟提拔人选在公示期间或提拔后,有群众反映和举报的,将认真进行调查核实,对隐瞒重大财产且在公示期间的,建议党委(党组)不予提拔;已提拔的,建议党委(党组)取消其任职资格;涉嫌违法违纪的,按照有关规定处理。”淮安市纪委办公室的工作人员表示,“拟提拔干部财产申报公示工作是一项全新的工作,政治性强,社会关注度和敏感度高,一定要将其摆上重要议事日程,确保工作顺利推进。”

干部提报前要财产公示

毕业于浙江农林大学、学法律的应雨霖当过大学生村官,又考到乡镇团委工作,她觉得选择当干部就得勇于面对监督,因为“公务员的工资是纳税人给的,财产公开是一种趋势”。

受访专家认为,官网公示无疑能取得更好的公示监督效果。但多数坚持至今的试点地区多选择内部公示,也不无原因,“财不外露,财产公示毕竟跟一些官员的个人意愿相悖,步子迈得小一点,能坚持长久”。

□现代快报记者 方雨薇

要升职,先公布个人家庭财产。这是阿克苏地区库车县的一项新举措。新规针对即将提拔的42名副科级干部,规定他们必须按时、主动提交个人财产状况,注明固定收入、额外收入、房屋及车辆情况。

●浙江慈溪:仅在本单位公示2009年1月与阿勒泰案例同时,浙江慈溪市公示700余名官员车房等财产信息。公示渠道是本单位政务公开栏。

中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真认为,“新提任干部财产公开应自上而下推动,选择更高层级的地区和单位试点,然后统一标准,全国一盘棋,最终过渡到官员财产公开”。

昨天,现代快报记者获悉,江苏省淮安市在广泛调研的基础上,正式出台了《关于同步公示拟提拔干部财产的暂行办法》(以下称《暂行办法》),决定自2012年8月1日起,对淮安市、县两级拟提拔乡(科)级以上干部全部实行财产申报公示。

记者在表格里看到,除填表者的名字、性别、年龄、家庭住址和所在单位外,还要张贴照片。当然,最重要的是财产说明。财产说明一栏里明确注明,此次该县新提拔领导干部任前财产公示主要包括本人、配偶、共同生活的父母、子女的工资及各类奖金、津贴、补贴、公积金、稿费收入情况;房产、私家车、个人存款单笔数额2万元以上债权债务,及各项经营投资收入等内容。并标明,重大收入来源必须写清楚。此外,新任领导干部还须公布是否结婚、离异等事项,亲属在国外者也要特别注明。

最“穷”官员:我无房无车

8月13日至15日,新京报记者回访其中30个试点地区,结果发现,多地对官员财产公开未作表态。

“需要说明的是干部的财产类型可能有多种多样,《暂行办法》仅列出一些重点、常见的事项,主要是考虑便于操作。”该工作人员表示。对上述五种财产类型之外的其他财产,《暂行办法》还设定了“其他需要说明的财产情况”的“兜底条款”。

据当地组织部统计,这些新任职的副科级干部,年龄大多为28岁-40岁,其中以32岁的人最多。新任干部大多在乡镇任副职或在县机关办公室及各局工作,除特殊情况外,他们的月薪在3000元以内,年固定收入在3万元左右。“这些人大多是80后,一般都有一套房,面积为80平方米左右。有车的人少,当然家庭条件好的也有车,不过都属于中低档车辆。”库车县委组织部工作人员说。

链接

规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系,建立个人收入和财产信息系统。——摘自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月十八届三中全会通过)

一、拟提拔干部及其配偶、共同生活的子女房产情况,包括拥有住宅和非住宅的所在位置、建筑面积和房产性质等。规定特别强调,配偶、共同生活的子女投资或注册公司、企业、个体工商户的时间、名称和投资总额也在必须公示之列。

小聂说,5月末,库车县纪委和组织部下发《库车县考察对象个人有关事项报告表》,让新任副科级干部必须填写收入状况。

●江苏贾汪区:全国网民都能查阅2012年1月开始,江苏徐州贾汪区的600名科级官员陆续在网上公布个人资产,全国网民都能查阅。不过,在随机查看的100名官员个人公开信息中,有96人的申报内容如出一辙:住房1套,除工资外,无其他非正当收入。此外,区委书记和区长等处级干部并不在公示财产的范围内,这点也引质疑。

14个地区坚持财产公开试点

五、债务情况,包括在各类金融机构贷款总额,向其他组织和个人借款总额等。

●江苏淮安:只在内网公示2012年8月1日起江苏省淮安市对淮安市、县两级拟提拔乡级以上干部全部实行财产申报公示。内容涉及房产、车辆、投资、存款和债务等,但只在内网公示。

新京报首席记者 王姝 见习记者 张婷
凌晨(原标题:《5年来近40地区试点官员财产公开
但超半数试点地区“昙花一现”;地方试点多为县市区,主要针对科级干部》)

淮安市纪委相关人士向记者阐述了《暂行办法》出台的背景。“近几年来,要求官员公示财产已成为历届全国‘两会’人大代表、政协委员关注的焦点,民间的呼声也日益高涨,国内一些地区和部门已经进行了积极探索。”

闽南网9月26日讯
这几日,浙江省金华市磐安县在总结前人的经验之后,也开始试水官员财产公示:在其官方网站“中国磐安网”上挂出了一份《磐安县竞争性选拔领导干部任前公示》,除了14位官员的基本信息,拟、现任职务外,还首次将财产公示与职务任前公示进行“捆绑”,公开了他们的房子、车子、投资和收入。

浏阳市纪委工作人员对新京报记者说,事实上,浏阳的财产公示还在进行,公示范围仍是新任科级干部,“干部配合度还不错,能够接受”。一些媒体之所以认为已经停止,是因为公示渠道从原来的官网,改成了单位内部公示。

记者从淮安市纪委办公室获悉,“市委拟提拔的人选,将在其任职单位和淮安市电子政务平台同时予以公示;市直单位拟提拔的人选,在单位党务政务公开栏予以公示;县(区)委拟提拔的人选,在其任职单位和本地电子政务平台同时予以公示。”这就意味着,被提拔人选的财产情况只是在内网公开,老百姓暂时还不能在外网上看到。淮安市纪委、市委组织部还在进一步研究规定的具体操作层面。“随着8月1日《暂行办法》的施行,市县两级在提拔干部过程中,将会出台相关细节内容。”办法施行后,淮安市会将干部财产情况录入领导干部廉政档案和信用管理系统。

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掇刀区的新提任干部财产公开还在进行,最近的一条是今年4月28日。官网仅显示了曾晒过财产的新提任干部名单,至于具体财产信息,则难以查看。

记者从淮安市纪委办公室了解到,淮安市纪委、市委组织部联合下发的《暂行办法》并不是一蹴而就的,“我们前期做了广泛的调研工作。”从今年5月起,淮安市纪委会同市委组织部开始着手起草制定《暂行办法》,并在起草的过程中借鉴吸收了全国各地的相关经验。“在起草过程中,我们既借鉴吸收了外地的一些经验做法,又广泛征求社会各界意见。”在此过程中,淮安市先后召开了市人大代表、市政协委员、市直单位主要领导和县(区)纪委、组织部负责人等座谈会,反复研究,多次修改。“文稿(讨论稿)形成后,淮安市纪委常委会进行了专题审议,经市委常委会研究同意后,于7月10日印发全市。”

规定:拒绝或隐瞒者不予提拔

地方试点一直停留在地市县区层面,迄今未现省级试点。国家层面虽于2010年启动领导干部个人有关事项报告制度,但一直没有从“申报”转向“公开”。

去年9月14日,温家宝总理在出席第五届夏季达沃斯论坛开幕式和企业家座谈会时指出,逐步推进财产申报和公开制度的落实,是防止干部贪污腐败的重要措施,也是反腐倡廉最为根本的制度保障。

●湖南浏阳:“最彻底”模式不了了之2009年9月21日,湖南浏阳拟提职的75名领导干部在廉政网上公布他们的年收入、房产、投资、车辆等所有财产。公示渠道还包括报纸、广播电视等。因公开资料最齐全、公开方式最大众,浏阳模式被称为“最彻底”模式,但最后不了了之。

从官员财产申报入手,国家层面对官员财产公示考虑得更早。早在1988年,国务院就尝试拟定有关国家行政人员报告财产和收入的草案。1994年,全国人大将“财产申报法”列入立法规划。2009年至2011年,时任国务院总理温家宝曾两年三提官员财产公开。前两次是与网友在线交流时,温家宝表示“官员的财产收入公开工作正在积极准备中”。第三次是在达沃斯论坛上,温家宝表示“‘从申报到公示’将是一个最重要的监督”。

公示事项包括房产、存款等

“别光看有三套房,可我是个房奴,现在都勒紧裤腰带过日子。”财产一公示,不少朋友给虞晓峰打电话,叫他“财主”,这让虞晓峰哭笑不得,“我对他们说,不能只看数量啊,我的房子要么建得早,很便宜,要么面积小,东拼西凑买来的,价格还不如别人的地皮价格高呢。”

对此,受访专家认为,公示信息较粗,“步子迈得小一点”,但只要公开就是进步,值得肯定和鼓励。

四、存款情况,包括在各类金融机构的存款总额(含外币)。

这样的公示内容让人眼前一亮。用磐安县委书记、县人大常委会主任周剑敏的话说,“我们将内容再放开一点,是为了将工作做得再具体些,有效些,这样普通干部群众的监督也会更加管用。”

“银川市纪委党风办任务较重,针对财产公示建议成立专门机构,建立完善信息监督系统,比如全国各大银行实名联网制,可查个人信息和财产状况。”他说,下一步银川市纪委将召开财产公示相关座谈会,“集思广益,征求各类意见和建议”。

《暂行办法》规定财产申报公示的对象包括全淮安市拟提拔的乡(科)级以上干部,一律要公示财产。

“我们根据领导干部个人报告表里面规定的内容,加上这几年民众比较关注的车辆,设计了6个内容。”磐安县委组织部干部科的一位工作人员告诉记者。

健全反腐倡廉法规制度体系,完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。

《暂行办法》对于加强干部的监督和管理、落实群众的知情权和监督权、促进领导干部廉洁自律、深入推进党风廉政建设具有重要的现实意义。“第一个就是制度保障作用。”《暂行办法》的出台实施,强化了制度约束,为从源头上治理和预防腐败、深入推进反腐倡廉建设提供了有力的制度保障。其次,要充分保障群众对干部财产状况的知情权,从而有效行使监督权,真正落实‘依靠群众支持和参与’的工作机制,推进民主政治建设。”最后,有利于加强干部队伍建设。

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